بسمه تعالي

شماره 96    -   خرداد ماه 1390

سازمان حسابرسی - مدیریت تدوین استانداردها

انتشاردرخواست تحقيق سال 2011 هيئت استانداردهاي حسابداري دولتي ازدانشگاهيان

در پي تلاش مداوم در راستاي افزايش تحقيقات مشترك با جامعه دانشگاهيان، هيئت استانداردهاي حسا بداري دولتي درخواست تحقيق سال 2011 خود را براي جايزه تحقیقاتی يادبود گيل كرين (Gil Crain Memorial Research Grant ) منتشر كرد. براساس اين برنامه هيئت فوق جايزه اي معادل 5000 دلار براي تحقيق در زمينه استانداردهاي موجود و مواردي كه مدنظر قرار گرفته خواهد شد ، پر داخت مي نمايد. مهلت ثبت نام تا 27 ماه مي و جايزه در تاريخ 17 ژوئن 2011 پرداخت خواهد شد. تعداد كاركنان فني هيئت استانداردهاي حسابداري دولتي نسبتا كم است . بنابراين با تشويق جامعه دانشگاهيان به انجام تحقيقات در زمينه هاي مرتبط با فعاليتهاي تدوين استاندارد، اين هيئت درصدد افزايش سطح تحقيقات مي باشد . دو حوزه تحقيقا تي كلي كه براي هيئت استانداردهاي حسابداري دولتي مهم هستند عبارتنداز:

1-     تحقيق در زمينه استانداردهاي موجود، شامل باز نگري استانداردهاي جديد از ديدگاه مشكلات اجرايي و بررسي استانداردهايي كه بيش از پنج سا ل از تدوين آن مي گذرد

2-     مطالعه و بررسي مواردي كه هنوز مدنظر قرار نگرفته است.

در درخواست تحقيق هيئت استانداردهاي حسابداري دولتي،موضوعاتي كه هيئت براي انجام آن تحقيقات طبق برنامه زمان بندي شده اعلام نياز به همكاري نموده ، بر شمرده شده است. از جمله اين موضوعات به موارد زير مي توان اشاره نمود:

الزامات اسقاط داراييها، گزارشگري اطلاعاتي كه به شكل الكترونيك بايگاني و ارسال شده ، اندازه گيري عملكرد مالي، صورتهاي مالي كلي دولت، گزارشگري در مورد زيرساختها، آورده هاي غيرنقدي، گزارشگري براي عموم، نحوه ارائه واحد گزارشگر، پروژه هاي بررسي مجدد بالقوه و بررسي مجدد بيانيه هاي هيئت

استانداردهاي حسابداري مالي و انجمن حسابداران رسمي امريكا كه قبل از 30نوامبر 1989 منتشر شده اند.

همچنين داوطلبان مي توانند موضوعاتي خارج از اين ليست نيز پيشنهاد دهند.

www.gasb.org

تاخير در اجراي استانداردهاي بين المللي گزارشگري مالي در هند

 دولت هندوستان بكارگيري استانداردهاي بين المللي گزارشگري مالي را كه قرار بود براي شركتهاي بزرگ از ماه آوريل اجباري شود، به تاخير انداخت.

يكي از مقامات ارشد وزارت امور شركتها  (Corporate Affairs) گفت :

ما در مرحله اول 35 استاندارد حسابداري را براي اجرا توسط شركتهاي بزرگ لازم الاجرا كرده ايم. بكارگيري استانداردها توسط شركتها به چكونگي و زمان حل شدن برخي مسائل از جمله ماليات بستگي دارد . سازمانهاي تجاري هندوستان خواستار به تعويق افتادن بكارگيري استانداردهاي بين المللي گزارشگري مالي شده اند.

Accounting and Business

سخنان رئيس هيئت استانداردهاي حسابداري مالي در مورد پيشرفت پروژه همگرايي

 رئيس هيئت استانداردهاي حسابداري مالي، لسلي سيدمن  (Leslie Seidman)در سخنراني خود در اتاق بازرگاني امريكا گزارشي در مورد پيشرفت تفاهم نامه مربوط به پروژه هاي اولويت يافته كه نقش كليدي در همگرايي جهاني استانداردهاي حسابداري دارند، ارائه نمود . وي همچنين بيان نمود پيشرفت چشمگيري در پروژه هاي اولويت يافته از جمله حسابداري ابزارهاي مالي، شناسا يي درآمد، اجاره ها و حسابداري بيمه، حاصل شده است. وي همچنين اظهار داشت كه هيئت استانداردهاي حسابداري به زودي استانداردهاي نهايي را تدوين خواهد كرد . انتظار مي رود براي اندازه گيري ارزش منصفانه و ارائه سود و زيان جامع در سه ماهه دوم سال استاندارد نهايي تدوين گردد . وي همچنين در مورد برنامه نشست هاي هيئت استانداردهاي بين المللي حسابداري و هيئت استانداردهاي حسابداري مالي براي تسهيل روند پروژه هاي همگرايي سخناني ايراد نمود.

www.fasb.org

آمادگي توكيو براي اجراي استانداردهاي بين المللي گزارشگري

بنياد استانداردهاي بين المللي گزارشگري مالي در راستاي بهبود روابط خود در ناحيه آسيا - اقيانوسيه و كمك به ارتياط نزديك تر با افراد ذينفع دفتري در توكيو تاسيس مي نمايد. بنياد فوق و هيئت استانداردهاي بين المللي حسابداري براي حمايت از حركت شركتها به سوي بكارگيري استانداردهاي بين المللي گزارشگري مالي، منابع لازم را تامين مي نمايند.

تسوگوكي فوجي ناما معاون رئيس هيئت امنا گفت:

بكارگيري استانداردهاي بين المللي گزارشگري مالي در ناحيه آسيا- اقيانوسيه فراگير شده است. اينجا در ژاپن شركتها مجاز به استفاده از استانداردهاي بين المللي گزارشگري شده اند و انتظار مي رود مرجع خدمات مالي ژاپن نسبت به الزامي شدن آن در سال 2012 تصميم گيري نمايد.

Accounting and Business

 

 

 

رئيس هيئت استانداردهاي بين المللي حسابداري از همگرايي مي گويد

آقاي ديويد توئيدي ( (David Tweedie رئيس هيئت استانداردهاي بين المللي حسابداري در نشست مورخ 10 مارس كه در اتاق بازرگاني امريكا در واشنگتن برگزار شد، سخناني با عنوان ”آينده گزارشگري مالي : همگرايي يا خير “ ايراد كرد .

وي امريكا را نسبت به متعهد بودن به اجراي يك جدول زمان بندي شده شفاف و تعريف شده براي مشاركت و استفاده از استانداردهاي بين المللي گزارشگري مالي كه توسط هيئت استانداردهاي بين المللي حسابداري منتشر مي شود، ترغيب نمود.

چندين نكته در مورد بحث و گفتگو درباره استانداردهاي مبتني بر اصول در مقابل استانداردهاي مبتني بر قوانين، كه مدت مديدي است در ج ريان است، در سخنان وي وج ود داشت . آقاي توئيدي اظهار داشت كه استانداردها بايد بر اصولي واضح و روشن و نه لزوما مملو از قوانين و رهنمودهاي جزئي و دقيق، مبتني باشند .در

خصوص ”فشارهاي سياسي “ بر هيئت استانداردهاي بين المللي حسابداري آقاي توئيدي گفت براي مقاومت در مقابل فشارهاي سياسي، بهتراست فرآيندي بين المللي (در مقابل فرآيندي ملي ) براي تدوين استاندارد شكل گيرد . وي همچنين اظهار كرد كه بنياد استانداردهاي بين المللي گزارشگري مالي، هيئت نظارت بر هيئت

استانداردهاي بين المللي حسابداري پيشرفت بيشتري در زمينه تامين مالي عمليات خود كه آقاي توئيدي از آن به عنوان عامل اساسي براي حصول اطمينان از استقلال  هيئت هاي تدوين استاندارد ياد نمود، كرده اند. آقاي توئيدي بر اين مطلب تاكيد داشتند كه امريكا در سال جاري خود را متعهد به بكارگيري استانداردهاي بين المللي

گزارشگري مالي مي كند. آقاي توئيدي در سخنان خود سه نكته را مطرح كرد:

نكته اول، با در نظر گرفتن زمان بندي انجام شده، التزام به استانداردهاي بين المللي گزارشگري مالي و نه لزوما بكارگيري آن، مهم است . آقاي توئيدي صريحا به توصيه كميسيون بورس و اوراق بهادار كه زودترين موعد بكارگيري استانداردهاي بين المللي گزارشگري مالي را سال 2015 و 2016 مي داند، مشروط به التزام و تعهد

به استانداردهاي بين المللي گزارشگري مالي در سال جاري، اعتراض نكرد.

نكته دوم، تاخير و يا تسريع در همگرايي گزينه صحيح نيست . آقاي توئيدي مشخص كردند در حاليكه هيئت استاند اردهاي بين المللي حسابداري و هيئت استانداردهاي حسابداري مالي طي ده سال گذشته بر روي پروژه همگرايي كار كرده اند، هيئت استانداردهاي بين المللي حسابداري علاقه اي به ادامه همكاري انحصاري با هيئت

استانداردهاي حسابداري مالي بعد از سال 2011 ندارد . (گرچه در بخش د يگري از سخنان خود آقاي توئيدي بيان كرده بود كه گرچه نتيجه تفاهم نامه همكاري انحصاري بين هيئت استانداردهاي بين المللي حسابداري و هيئت استانداردهاي حسابداري مالي را پايان مي بخشد، ما قويا خواستار ادامه همكاري با هيئت استانداردهاي حسابداري مالي هستيم و انتظار داريم كه نقش اساسي در روند تدوين استانداردهاي بين المللي داشته باشند.

نكته سوم ، در آخر آقاي توئيدي مسئله حاكميت را مطرح كردند . وي گفت كه بكارگيري استانداردهاي جهاني حسابداري مستلزم سلب حاكميت كشور در زمينه استانداردهاي حسابداري نيست و كميسيون بورس و اوراق بهادار كنترل كامل اجراي استانداردهاي حسابداري در امريكا را مي تواند داشته باشد. آقاي توئيدي گفت

كه چين و ژاپن بايد رسما و كاملا نسبت به استفاده از استانداردهاي بين المللي  گزارشگري مالي تعهد خود را اعلام نمايند . اين دو كشور با اعلام تصميم نهايي خود، از نزديك نظاره گر موضع كميسيون بورس و اوراق بهادار خواهند بود . وي خلاصه اي به شرح زير در مورد استانداردهاي فني كه مراحل پاياني انتشار و

مباحثات را مي گذرانند ارائه داد:

ما كار در زمينه تركيبهاي تجاري، پرداخت هاي مبتني بر سهام، مزاياي بازنشستگي، ارزش منصفانه، نحوه ارائه صورتهاي مالي، تلفيق و قطع شناخت را از بين ده پروژه عمده بر اساس تفاهم نامه سال 2006 ، كه به عنوان برنامه مشترك شناسايي شده بود، را به پايان رسانده ايم . هيئت استانداردهاي بيبن المللي حسابداري و هيئت

استانداردهاي حسابداري مالي در حال حاضر فقط سه پر وژه عمده يعني شناسايي درآمد، اجاره ها و ابزارهاي مالي را بايد به پايان برساند.

www.ifrs.org

مواجه شدن امريكا با تغييرات اساسي در حسابرسي

آقاي جيمز دتي (James Doty) رئيس جديد هيئت نظارت بر حسابداري شركتهاي ،  سهامي عام اظهار داشتند كه بازار حسابرسي امريكا با تغييرات و اصلاح مواجه شده است. بررسي و آزمايش رويه هاي فعلي، اداره حسابرسان، نقش كميته هاي حسابرسي، راهبري بنگاهها، روشهايي كه مشكلات مشخص مالي افشا شده و دامنه (Barnier) تمركز در بازار مالي را در بر مي گيرد. موارد، مشابه آنچه كه آقاي بارنير در اروپا عنو ان كرده اند خواهد بوداما سئوال اين است كه چه رويه هايي موجب كاهش كيفيت حسابرسي مي شود؟

Accounting and Business__